Недвижимость и Строительство

Oб этoм сooбщaeт прeсс-службa дeпутaтa Гoсдумы Тaтьяны Мoскaлькoвoй.В рeлизe укaзывaeтся, чтo с мoмeнтa принятия Кoнституции 1993 гoдa, прeдусмaтривaющeй сoздaниe прoфeссиoнaльнoгo пaрлaмeнтa, прoблeмa квoрумa нe рaз встaвaлa кaк в Думe, тaк и в Сoвeтe Фeдeрaции. Тeпeрь крaйнe вaжнo чeткo и свoeврeмeннo сдeлaть тaк, чтoбы зaкoнoпрoeкт oбрeл нaкoнeц, силу закона.Пресс-служба депутата Госдумы Татьяны Москальковой     И, конечно, наши коллеги от фракции КПРФ это прекрасно знают», — отметила парламентарий. Обязанности депутата Государственной Думы четко закреплены в Законе о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. «За» — 343» — высветило табло в зале заседаний. В итоге в 1999 году тогдашний спикер Госдумы Геннадий Селезнев признался в СМИ, что депутаты называют голосование за коллег «игрой на пианино».Однако, как прозорливо заметил Антон Павлович Чехов: «Всякому безобразию есть свое приличие».  Документом, призванным вернуть это приличие в работу депутатов стал законопроект № 829642-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу установления дополнительного основания досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».«Справедливая Россия» внесла этот законопроект в нижнюю палату парламента еще в июле 2015. «Неужели власть не может прямо и откровенно выразить отношение и принять законные меры в отношении тех, в том числе и депутатов, которые работают против России», — риторически вопросил депутат от коммунистов Валентин Шурчанов. Наоборот, он только укрепляет нашу систему власти и защищает права и интересы наших граждан», — подчеркнула Татьяна Москалькова.«Правовая природа выполнения своих обязанностей депутатами абсолютна сходна с выполнением своих обязанностей другими должностными лицами, которые несут ответственность за недобросовестность в виде увольнения, выговора и т.д. В пояснительной записке парламентарии отмечали, что действующие нормы не предусматривают ответственности депутата Госдумы за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей: он свободен от наказов избирателей и не несет перед ними никакой юридической ответственности. Представители  «Единой России» и ЛДПР хоть и с оговорками, но с его ключевыми положениями  согласились. — В соответствии со статьями 8 и 12 депутат обязан принимать личное участие в заседаниях: вести прием граждан, отвечать на их обращения, работать в комитетах и комиссиях».Депутат Москалькова уверена, что предлагаемый председателем фракции Справедливая Россия Сергеем Мироновым и другими депутатами «Справедливой России» закон направлен в первую очередь на защиту прав человека и гражданина. «Единая Россия» и ЛДПР поддержали законодательную инициативу «Справедливой России».Точку в дискуссии поставило выступление депутата от фракции «Справедливая Россия» Татьяны Москальковой.«Любой обязанности должна корреспондировать и ответственность. Совет Федерации, где руководители законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации проводили лишь по паре дней в месяц, даже вводил голосование с помощью факсимильной связи.В Государственной Думе депутаты работают на постоянной основе, и как-то так случилось, что почти нормой стала ситуация, когда один человек голосует чуть ли не за всю свою фракцию. А у нас одна ответственность – лишение полномочий. В случае его принятия сама фракция получит право решать, кого лишить мандата за систематическое несоблюдение должностных обязанностей и за прогулы.18 марта законопроект вынесен на рассмотрение в первом чтении.  Без этого законодательная система не может работать. Если депутат Государственной Думы ни разу не встретился со своими избирателями, если огромное количество писем в его адрес выбрасывается в корзину, ответственность одна: лишить его полномочий и передать этот мандат добросовестному кандидату», — заявила депутат.Итог голосования очевиден: законопроект принят. Ведь если гражданин  проголосовал за какую-то партию, а партия представила в Государственную Думу кандидатуру депутата, то избранный депутат обязан четко выполнять свои обязанности: встречаться с избирателями, оказывать помощь людям, которые обратились к нему со своими вопросами, улавливать нужды своих избирателей и преобразовывать их в законы.«Этот законопроект никоим образом не ограничивает демократические основы, ни в чем не ущемляет права депутатов. В проекте была предложена норма, согласно которой в случае систематического неисполнения депутатом своих обязанностей по представлению фракции, в которой он состоит, его полномочия могут быть прекращены досрочно по итогам общего голосования.Тогда лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявлял, что надеется на скорейшее принятие закона. «Если мы не сможем решить вопрос сейчас, то он может быть решен после того, как появятся одномандатники — с учетом их мнения», — отметил докладчик депутат от «Справедливой России» Олег Нилов.Как ни странно, но против такого нужного и по-настоящему справедливого законопроекта выступила фракция КПРФ. Прошел почти год, и 14 марта комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству  решил принять в первом чтении законопроект депутатов от фракции «Справедливая Россия». Государственная Дума в первом, базовом чтении приняла законопроект фракции «Справедливая Россия», предусматривающий досрочное прекращение полномочий парламентариев, постоянно не исполняющих свои обязанности. Затем, не без помощи Конституционного Суда, такая практика была закреплена и де-юре. Данное правило является ключевым в юриспруденции со времен римского права и до сегодняшних дней. «Сиюминутная потребность не требует принятия такого закона, законодательство позволяет решать подобные вопросы», — заявил парламентарий.Однако мнение коммунистов не убедило их коллег из других фракций. Вначале это происходило де-факто, — пока в регламенте сохранялась норма об обязательном присутствии каждого депутата при принятии законов. Самую оживлённую дискуссию вызвала тема распространения норм проекта закона на одномандатников.